WASHINGTON –
Panjenenganipun punika neraka-mbengkongaken ing mulihake biru-iker-iker rasukan Amérika Manufaktur kanggo mantan kamulyan, nganggep perdagangan bebas tembung reged lan pengin Kanada kanggo Wade tanpo pekso menyang gagal, negara gang-ravaged sing quagmire nunggu kelakon.
Mesthine, Joe Biden dudu Donald Trump. Nanging dheweke ora tansah nerangake.
Presiden AS teka ing Ottawa bengi iki kanthi kunjungan 24 jam angin puyuh – itinerary sing kurang rumit tinimbang sing dibayangake ing Kantor Perdana Menteri – rong taun kepungkur wiwit dadi panglima.
“Iki bakal dadi patemon bilateral pisanan sing bener ing antarane loro pimpinan ing Kanada wiwit 2009,” ujare juru bicara Dewan Keamanan Nasional Gedung Putih John Kirby.
Taun pisanan masa jabatan Biden fokus kanggo mbangun maneh hubungan Kanada-AS sawise jabatan Trump sing misahake jabatan. Kapindho fokus kanggo ngrampungake kewajiban, “kalebu prioritas migrasi sing tertib lan aman liwat jalur biasa,” ujare Kirby.
“Saiki, menyang kaping telune, kunjungan iki yaiku babagan ngerteni apa sing wis kita lakoni, ing ngendi kita lan apa sing kudu kita prioritasake kanggo masa depan.”
Nalika dheweke kurang ora diplomatik lan agresif sacara umum tinimbang sadurunge loro-lorone, rong taun pisanan Biden ing Kantor Oval ngasilake sirah politik luwih saka cukup kanggo Perdana Menteri Justin Trudeau.
Rapat dina Jumuah bisa uga ora menehi obat sing akeh.
Dhuwur ing dhaptar pangarep-arep Kanada bakal dadi omongan terus terang babagan Buy American, doktrin proteksionis lawas sing dibangkitake dening saben presiden abad 21 sing cendhak George W. Bush lan salah sawijining pesen politik domestik sing paling disenengi Biden.
“Presiden setya banget karo kabijakan sing nggawe lapangan kerja ing Amerika Serikat, lan kita ora njupuk masalah karo kebijakan kasebut,” ujare Kirsten Hillman, duta besar Kanada kanggo AS.
“Apa sing kita ucapake yaiku nalika sampeyan ngetrapake menyang Kanada lan rantai pasokan Kanada sing terintegrasi, ora cocog karo kabijakan sampeyan.
Kanthi 60 persen barang fisik sing didol ing Kanada ing negara bagian “metu ing manufaktur produk liyane,” lan padha karo apa sing dituku Kanada saka AS, dheweke nambah.
“Dadi yen kita miwiti ngukir siji-sijine saka rantai pasokan, dampak ekonomi ing proyek ing negara kita bakal gedhe banget.
Kanada uga bakal main pertahanan ing Haiti, negara Karibia sing mlarat lan dilanda gempa ing pulo Hispaniola sing wis dadi negara gagal wiwit pembunuhan presiden Jovenel Moise taun 2021.
Roving geng perampok saiki ngontrol luwih saka setengah saka Port-au-Prince, ibukutha negara sing kena wabah kolera kanthi akses sithik kanggo bantuan medis, kekurangan keamanan umum lan pamrentah interim sing ora kuwat.
Pamrentahan Biden, tangane kebak perang Rusia ing Ukraina, mundhake China lan kekuwatan gedhe liyane, pengin Kanada – dadi omah kanggo diaspora gedhe saka Haiti sing nganggo basa Prancis, biasane ing Quebec – njupuk peran utama.
“Iku cukup tekanan,” ujare profesor Universitas Carleton Stephen Saideman. “Kasunyatane Trudeau ora pengin nindakake iki, mula dheweke nggawe argumentasi apa wae sing bisa ditindakake kanggo nyingkirake iki.”
“Aku ngarep-arep yen Kanada bakal bisa mlebu lan njupuk pimpinan ing Haiti, amarga bakal dadi penting ing Washington,” ujare Gordon Giffin, sing dadi utusan Bill Clinton menyang Ottawa wiwit taun 1997 nganti 2001.
“Ngilangake menu kasebut bakal dadi pitulung gedhe kanggo administrasi AS.”
Sanadyan bisa uga katon simplistik ing tingkat hubungan antarpemerintah sing paling dhuwur, pendekatan quid pro quo minangka dhasar kanggo carane negara bisa bebarengan lan ngatur macem-macem iritasi ing hubungan kasebut, dheweke menehi saran.
“Aku mikir iki minangka conto prototipikal saka Amerika Serikat sing ujar, ‘We need you to help us out on this,” Giffin marang panel sing dianakake dening Dewan Amerika lan Dewan Amerika.
Dheweke ngelingi interaksi sing kerep antarane bos lawas lan Jean Chretien, sing dadi perdana menteri nalika Clinton ana ing Gedung Putih lan wong sing diarani Giffin minangka “produsen sing sampurna.”
Chretien “nggoleki papan ing ngendi Bill Clinton mbutuhake pitulungan sethithik,” ujare Giffin.
“Aku bakal cepet banget krungu, ‘OK, kita bakal nindakake iki, Gordon, nanging kanggo iki, aku butuh iki,” ujare ing drawl Chretien sing paling apik. “Nyuwun sewu, iku mung sifat manungsa, lan iki minangka bagean saka kesepakatan.”
Juru bicara Dewan Keamanan Nasional John Kirby ora bakal ujar dina Rebo apa Biden arep njaluk panjaluk langsung saka Trudeau ing Haiti.
“Dheweke nuduhake keprihatinan babagan kahanan sing nggegirisi saka perspektif keamanan lan kamanungsan – iki dudu perkara sing ora pati ngerti karo perdana menteri utawa presiden,” ujare Kirby.
“Minangka pasukan multinasional utawa liya-liyane, aku ora pengin ndhisiki obrolan ing kene. Nanging kaya sing wis dakkandhakake sadurunge, yen ana sing perlu, yen ana papan, kabeh bakal kudu digarap langsung karo pamrentah Haiti lan PBB.”
Kirby uga muter mudhun pangarepan ing liyane Canadian takon: renegotiating Agreement Aman Negara Katelu, prajanjen 2004 antarane negara loro sing akeh nyalahke kanggo spike anyar ing migrasi ora duwe aturan baku.
Ing masalah migrasi, “kita ngerti banget babagan keprihatinan Kanada. Kita duwe keprihatinan dhewe,” ujare Kirby. “Iku hemispheric, nuduhake tantangan regional. Dadi aku ora mangu sing padha bakal ngrembug iku.”
Pejabat pemerintah senior ing Ottawa ujar manawa diskusi babagan Haiti bakal melu pimpinan loro kasebut, nanging dudu wong Haiti dhewe. Trudeau nganti saiki fokus ing sanksi, mbantu panguwasa Haiti kanthi dhukungan pengawasan kanggo nglacak kegiatan geng, lan mbangun konsensus politik babagan cara Barat bisa mbantu.
Saideman, sing sadurunge wis kerja karo Departemen Pertahanan AS, ujar manawa Ottawa nyoba ngindhari kabeh. “Pamrentah iki ora pengin nandhang biaya sing gedhe banget utawa nggawe risiko sing luar biasa.”
Dheweke nyathet yen panyebaran paling gedhe ing Kanada saiki ana ing Latvia lan Ottawa wis sarujuk kanggo nggedhekake kehadirane kanggo njaga tapel wates negara kasebut karo Rusia.
Saideman ujar manawa ora bisa nggedhekake pasukan kasebut nalika mimpin intervensi ing Haiti, utamane amarga saben unit sing disebarake umume mbutuhake unit kapindho sing ngalami latihan lan sapratelon pulih saka rotasi sadurunge.
Kajaba iku, kekerasan geng bakal luwih beboyo tinimbang misi kepungkur sing tujuane nyegah bentrokan antarane tentara sing perang, kayata ing Bosnia utawa Siprus.
“Aku ora ujar manawa ora kudu ditindakake, nanging aku ngerti kenapa pamrentah ngati-ati babagan iki,” ujare Saideman, sing dadi direktur Jaringan Pertahanan lan Keamanan Kanada.
“Ing Haiti, iki dudu rodeo pisanan,” ujare. “Misi sadurunge ora ndandani samubarang, ora nyebabake solusi sing langgeng.”
Laporan iki dening The Canadian Press pisanan diterbitake tanggal 23 Maret 2023.
——
Kanthi file saka Dylan Robertson ing Ottawa
Sumber :