“Proses politik tetap berlarut-larut dan jauh dari aspirasi rakyat Libya, yang berusaha untuk memilih pemimpin mereka dan menghidupkan kembali institusi politik mereka,” kata Abdoulaye Bathily, Perwakilan Khusus untuk Libya dan kepala misi politik PBB di negara itu, yang dikenal sebagai UNSMIL. .
“Singkatnya, orang Libya tidak sabar,” tegasnya, mencatat bahwa mereka secara luas mempertanyakan keinginan dan keinginan para aktor politik untuk mengadakan pemilu yang inklusif dan transparan pada tahun 2023, seperti yang direncanakan.
Pemilu kritis
Menguraikan keterlibatannya yang luas dengan aktor-aktor Libya selama beberapa bulan terakhir – dari perwakilan masyarakat sipil hingga pemimpin suku hingga otoritas nasional senior – Perwakilan Khusus mengatakan dia juga telah bertemu dengan Jenderal Khalifa Haftar, kepala Tentara Nasional Libya, saingan pemerintahan untuk Pemerintah Kesepakatan Nasional yang diakui PBB.
Libya telah bergulat dengan banyak krisis sejak penggulingan Muammar Gaddafi tahun 2011, yang telah memimpin negara kaya minyak itu sejak 1969, dan PBB telah bekerja untuk mendukung resolusi damai sejak itu.
Pada Desember 2021, perselisihan hukum dan tantangan lainnya memaksa Libya untuk menunda, dan kemudian membatalkan, pemilihan presiden dan parlemen yang kritis, yang memicu kekecewaan baik di dalam maupun di luar perbatasan negara.
Perwakilan Khusus Bathily, yang ditunjuk pada September 2022, bertujuan untuk membantu partai-partai Libya dan mitra internasional untuk menyepakati dasar konstitusional untuk pemilihan tersebut pada akhir Februari.
‘Krisis legitimasi’
Sedangkan Pak Bathily mengatakan Libya itu kelas politik terus menghadapi krisis besar legitimasidan sebagian besar lembaga negara kehilangan otoritasnya di mata rakyat biasa Libya “bertahun-tahun yang lalu”.
Mengutip kurangnya kemajuan dalam pemilihan sebagai penghalang kritis untuk memajukan kemajuan, dia mengumumkannya keputusan untuk meluncurkan inisiatif baru yang bertujuan untuk memungkinkan penyelenggaraan dan penyelenggaraan pemilihan presiden dan legislatif pada tahun 2023.
“Panel pengarah tingkat tinggi” yang diusulkan akan menyatukan semua pemangku kepentingan Libya yang relevan untuk memfasilitasi penerapan kerangka hukum, serta peta jalan yang terikat waktuuntuk penyelenggaraan pemilu tahun takwim ini.
Ini juga akan menyediakan platform untuk memajukan konsensus seputar hal-hal terkait, seperti keamanan pemilu, dan adopsi kode etik untuk semua kandidat.
Tenang ‘rapuh’
Beralih ke proses rekonsiliasi Libya, Perwakilan Khusus memuji dukungan kuat dari Uni Afrika dan menyerukan diadakannya konferensi inklusif untuk tujuan itu.
“Rekonsiliasi adalah proses jangka panjang yang harus inklusif, berpusat pada korban, berbasis hak dan didasarkan pada prinsip keadilan transisi,” katanya.
Melaporkan bahwa gencatan senjata Libya terus berlanjut – tanpa ada pelanggaran yang tercatat sejak pengarahan terakhirnya, pada bulan Desember – dia tetap memperingatkan bahwa situasi keamanan Libya tetap rapuh, dan langkah-langkah baru harus dilindungi.
Di antara mereka, dia mengatakan Komisi Militer Gabungan Libya “5+5”, yang telah bekerja di jalur militer negosiasi intra-Libya selama beberapa tahun, baru-baru ini mendukung kerangka acuan untuk Sub-Komite Teknis Gabungan Perlucutan Senjata, Demobilisasi dan Reintegrasi. – komponen kunci perjanjian gencatan senjata negara.
Tentara bayaran dan pejuang asing
Peristiwa penting lainnya adalah pertemuan baru-baru ini antara tetangga Libya – termasuk Sudan dan Niger – di mana para peserta sepakat untuk membentuk a koordinasi dan berbagi informasi komite, yang bertujuan memfasilitasi penarikan tentara bayaran dan pejuang asing dari negara tersebut.
Berbicara minggu lalu pada pertemuan Komite Tingkat Tinggi Uni Afrika di Libya, di Addis Ababa, Sekretaris Jenderal António Guterres menunjukkan bahwa campur tangan eksternal telah memicu turunnya Libya ke dalam konflik.
Dia menyambut pembentukan komite koordinasi sebagai “langkah penting menuju stabilitas dan perdamaian yang lebih besar di Libya dan wilayah yang lebih luas,” sambil menekankan bahwa “tidak ada alternatif selain pemilu” di jalur politik.